摘要 : 21 6月4日,《北海市紅樹林巡護檢查制度》和《北海市破壞紅樹林資源行為舉報制度》正式實施,為北海市進一步加強紅樹林資源保護管理、嚴厲打擊破壞紅樹林違法行為提供了制度遵循,也為鼓勵、發(fā)動公眾參與紅樹林資源保護工作提供了制度保障。
6月4日,《北海市紅樹林巡護檢查制度》和《北海市破壞紅樹林資源行為舉報制度》正式實施,為北海市進一步加強紅樹林資源保護管理、嚴厲打擊破壞紅樹林違法行為提供了制度遵循,也為鼓勵、發(fā)動公眾參與紅樹林資源保護工作提供了制度保障。
《北海市紅樹林巡護檢查制度》(簡稱《巡護檢查制度》)主要規(guī)范一般區(qū)域和重點區(qū)域、巡護檢查區(qū)域及方式、專職護林員和巡護員工作職責(zé)、重大問題報告程序等問題?!堆沧o檢查制度》明確,縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及村(居)委會應(yīng)當(dāng)做好紅樹林資源保護和管理工作領(lǐng)導(dǎo);市、縣(區(qū))林業(yè)行政主管部門組織開展紅樹林資源巡護檢查工作,發(fā)展改革、公安、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、旅游、海洋、廣播電視等主管部門按照各自職責(zé),做好紅樹林資源保護和管理工作。
《巡護檢查制度》指出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職護林員發(fā)現(xiàn)紅樹林受人為破壞、侵占或自然損害等重大情況的,應(yīng)當(dāng)立即報告所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)主管部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)部門接到報告后應(yīng)當(dāng)進行初步核查,并于24小時內(nèi)報告所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣(區(qū))林業(yè)行政主管部門,并抄報縣(區(qū))生態(tài)環(huán)境管理部門;縣(區(qū))林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同生態(tài)環(huán)境部門進一步核查,并于48小時內(nèi)報告所在地縣(區(qū))人民政府和市林業(yè)行政主管部門,并抄報市生態(tài)環(huán)境部門和海洋部門。
《北海市破壞紅樹林資源行為舉報制度》(簡稱《舉報制度》)主要規(guī)范舉報受理范圍、舉報方式、舉報問題處理、獎勵經(jīng)費來源等問題?!杜e報制度》規(guī)定,市、縣(區(qū))森林公安機關(guān)、林業(yè)行政執(zhí)法單位負責(zé)舉報線索的登記、受理、查處、回復(fù)等工作?!杜e報制度》明確了北海市破壞紅樹林資源行為舉報受理范圍,包括未經(jīng)批準,非法砍伐、移植紅樹林的;在紅樹林地內(nèi)非法挖塘、養(yǎng)殖、填海造地、圍堤、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙、取土的;在紅樹林內(nèi)非法獵捕野生鳥類的;其他違反法律、法規(guī),破壞紅樹林資源的行為。
《舉報制度》規(guī)定,舉報人可通過書信、口頭、電話、郵件、城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法指揮管理平臺(北海文明e眼)或者舉報人認為方便的其他方式進行舉報。舉報人應(yīng)當(dāng)實事求是,如實提供舉報的事實和線索。舉報線索經(jīng)查證屬實的,縣區(qū)政府應(yīng)當(dāng)給予舉報人適當(dāng)獎勵。對舉報人的信息、舉報內(nèi)容等情況,市、縣(區(qū))森林公安機關(guān)和林業(yè)行政執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)嚴格保密;對打擊報復(fù)舉報人的,應(yīng)當(dāng)依法從嚴從重處罰;對借機誣陷他人的行為,應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。市、縣(區(qū))森林公安機關(guān)、林業(yè)行政執(zhí)法單位接到舉報線索后,應(yīng)當(dāng)及時登記造冊,按程序開展案件線索查處的交辦或轉(zhuǎn)辦工作,并及時向舉報人反饋案件核實及查處情況。
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