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2020年7月15日，由財政部、生態(tài)環(huán)境部和上海市人民政府共同發(fā)起設立的國家綠色發(fā)展基金股份有限公司（以下簡稱“國家綠色發(fā)展基金”）在上海市揭牌，這是中國深入推進生態(tài)文明建設的又一關鍵舉措。中國政府設立國家綠色發(fā)展基金，是綠色金融領域的重大創(chuàng)新，是健全綠色金融體系的重要迫切需求，其目的是創(chuàng)新運用政府資金吸引社會資本投入生態(tài)環(huán)境治理和保護領域，為中國的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供資金融匯和投資平臺，推進打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)，助力解決推進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的資金缺口巨大這一難題。取土鉆機

為深入推進生態(tài)文明建設提供融資平臺

習近平總書記強調(diào)“推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，決不能再走先污染后治理的老路。只要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，鍥而不舍，久久為功，就一定能把綠水青山變成金山銀山?！苯陙?，中國推進生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的決心堅定不移。當前經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的不確定性因素明顯增多，經(jīng)濟社會下行壓力持續(xù)加大，綠色發(fā)展在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護中至關重要。取土鉆機

綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展是綠色發(fā)展的重要內(nèi)容。污染治理、生態(tài)修復等部分生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)具有收益低、投資周期長、資金占用大、風險大等特點，市場資本不愿計入，存在融資難、融資貴等老大難問題。國家綠色發(fā)展基金的落地實施，通過發(fā)揮中央財政投入的引導作用、杠桿效應、乘數(shù)效應，有效緩解生態(tài)環(huán)境治理中的市場失靈問題，引導社會資本流向生態(tài)環(huán)境領域，驅(qū)動生態(tài)環(huán)境市場整體繁榮，支撐綠色發(fā)展，推動美麗中國建設。取土鉆機

綠色發(fā)展基金或具有綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護等政策目標的基金是國際上廣泛應用且行之有效的一種綠色金融手段，這為國家層面設立綠色發(fā)展基金提供了經(jīng)驗借鑒?！笆濉逼陂g，中國綠色基金發(fā)展勢頭迅猛，河南、安徽、貴州、云南、內(nèi)蒙古等多個省份相繼設立了綠色發(fā)展基金，并逐步投入運作，在融匯資金、調(diào)度各方參與綠色發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護積極性方面的成效顯著，這也為國家綠色發(fā)展基金積累了豐富的本土化實踐經(jīng)驗。由于我國綠色發(fā)展基金起步晚，一些基金存在社會參與度不高、市場化程度不高、扶持政策不到位、綠色標準不統(tǒng)一等問題。國家綠色發(fā)展基金是中國生態(tài)環(huán)境領域第一支國家級基金，對于綠色金融體系建設具有里程碑式的意義，是中國綠色金融體系建設的重大突破?；鹣乱徊綄⒓涌旖⒒A管理制度建設、風險防控體系，不斷提升管理水平和投資能力，探索可復制可推廣經(jīng)驗。取土鉆機

“十三五”期間，中國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善顯著，這與生態(tài)環(huán)保財政資金的大力支持是密不可分的。財政部數(shù)據(jù)顯示，2016年-2018年，全國財政生態(tài)環(huán)保相關支出規(guī)模累計安排24510億元，年均增長14.8%，其中，中央財政生態(tài)環(huán)保相關支出累計安排10764億元，發(fā)揮了重要作用。但是，當前經(jīng)濟下行壓力加大，有限財力與巨大生態(tài)環(huán)保資金需求之間的矛盾日益突出。國家綠色發(fā)展基金的注冊掛牌，能夠帶動地方綠色發(fā)展基金和其他綠色金融政策的發(fā)展，有效激勵金融機構和社會資本開展綠色投融資，撬動更多社會資本進入污染治理、生態(tài)修復等綠色發(fā)展領域，加快建立多元化投入機制，為打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善提供資金支持。